中(zhōng)國(guó)共産(chǎn)黨第二十屆中(zhōng)央委員會第三次全體(tǐ)會議公(gōng)報

中(zhōng)國(guó)共産(chǎn)黨第二十屆中(zhōng)央委員會第三次全體(tǐ)會議公(gōng)報

（2024年7月18日中(zhōng)國(guó)共産(chǎn)黨第二十屆中(zhōng)央委員會第三次全體(tǐ)會議通過）

中(zhōng)國(guó)共産(chǎn)黨第二十屆中(zhōng)央委員會第三次全體(tǐ)會議，于2024年7月15日至18日在北京舉行。

出席這次全會的有(yǒu)，中(zhōng)央委員199人，候補中(zhōng)央委員165人。中(zhōng)央紀律檢查委員會常務(wù)委員會委員和有(yǒu)關方面負責同志(zhì)列席會議。黨的二十大代表中(zhōng)部分(fēn)基層同志(zhì)和專家學(xué)者也列席了會議。

全會由中(zhōng)央政治局主持。中(zhōng)央委員會總書記習近平作(zuò)了重要講話。

全會聽取和讨論了習近平受中(zhōng)央政治局委托所作(zuò)的工(gōng)作(zuò)報告，審議通過了《中(zhōng)共中(zhōng)央關于進一步全面深化改革、推進中(zhōng)國(guó)式現代化的決定》。習近平就《決定（讨論稿）》向全會作(zuò)了說明。

全會充分(fēn)肯定黨的二十屆二中(zhōng)全會以來中(zhōng)央政治局的工(gōng)作(zuò)。一緻認為(wèi)，面對嚴峻複雜的國(guó)際環境和艱巨繁重的國(guó)内改革發展穩定任務(wù)，中(zhōng)央政治局認真落實黨的二十大和二十屆一中(zhōng)、二中(zhōng)全會精(jīng)神，完整準确全面貫徹新(xīn)發展理(lǐ)念，堅持穩中(zhōng)求進工(gōng)作(zuò)總基調，統籌推進“五位一體(tǐ)”總體(tǐ)布局、協調推進“四個全面”戰略布局，統籌國(guó)内國(guó)際兩個大局，統籌發展和安(ān)全，着力推動高質(zhì)量發展，進一步推動和謀劃全面深化改革，紮實推進社會主義民(mín)主法治建設，不斷加強宣傳思想文(wén)化工(gōng)作(zuò)，切實抓好民(mín)生保障和生态環境保護，堅決維護國(guó)家安(ān)全和社會穩定，有(yǒu)力推進國(guó)防和軍隊建設，繼續推進港澳工(gōng)作(zuò)和對台工(gōng)作(zuò)，深入推進中(zhōng)國(guó)特色大國(guó)外交，一以貫之推進全面從嚴治黨，實現經濟回升向好，全面建設社會主義現代化國(guó)家邁出堅實步伐。

全會高度評價新(xīn)時代以來全面深化改革的成功實踐和偉大成就，研究了進一步全面深化改革、推進中(zhōng)國(guó)式現代化問題，認為(wèi)當前和今後一個時期是以中(zhōng)國(guó)式現代化全面推進強國(guó)建設、民(mín)族複興偉業的關鍵時期。中(zhōng)國(guó)式現代化是在改革開放中(zhōng)不斷推進的，也必将在改革開放中(zhōng)開辟廣闊前景。面對紛繁複雜的國(guó)際國(guó)内形勢，面對新(xīn)一輪科(kē)技(jì )革命和産(chǎn)業變革，面對人民(mín)群衆新(xīn)期待，必須自覺把改革擺在更加突出位置，緊緊圍繞推進中(zhōng)國(guó)式現代化進一步全面深化改革。

全會強調，進一步全面深化改革，必須堅持馬克思列甯主義、毛澤東思想、鄧小(xiǎo)平理(lǐ)論、“三個代表”重要思想、科(kē)學(xué)發展觀，全面貫徹習近平新(xīn)時代中(zhōng)國(guó)特色社會主義思想，深入學(xué)習貫徹習近平總書記關于全面深化改革的一系列新(xīn)思想、新(xīn)觀點、新(xīn)論斷，完整準确全面貫徹新(xīn)發展理(lǐ)念，堅持穩中(zhōng)求進工(gōng)作(zuò)總基調，堅持解放思想、實事求是、與時俱進、求真務(wù)實，進一步解放和發展社會生産(chǎn)力、激發和增強社會活力，統籌國(guó)内國(guó)際兩個大局，統籌推進“五位一體(tǐ)”總體(tǐ)布局，協調推進“四個全面”戰略布局，以經濟體(tǐ)制改革為(wèi)牽引，以促進社會公(gōng)平正義、增進人民(mín)福祉為(wèi)出發點和落腳點，更加注重系統集成，更加注重突出重點，更加注重改革實效，推動生産(chǎn)關系和生産(chǎn)力、上層建築和經濟基礎、國(guó)家治理(lǐ)和社會發展更好相适應，為(wèi)中(zhōng)國(guó)式現代化提供強大動力和制度保障。

全會指出，進一步全面深化改革的總目标是繼續完善和發展中(zhōng)國(guó)特色社會主義制度，推進國(guó)家治理(lǐ)體(tǐ)系和治理(lǐ)能(néng)力現代化。到二〇三五年，全面建成高水平社會主義市場經濟體(tǐ)制，中(zhōng)國(guó)特色社會主義制度更加完善，基本實現國(guó)家治理(lǐ)體(tǐ)系和治理(lǐ)能(néng)力現代化，基本實現社會主義現代化，為(wèi)到本世紀中(zhōng)葉全面建成社會主義現代化強國(guó)奠定堅實基礎。要聚焦構建高水平社會主義市場經濟體(tǐ)制，聚焦發展全過程人民(mín)民(mín)主，聚焦建設社會主義文(wén)化強國(guó)，聚焦提高人民(mín)生活品質(zhì)，聚焦建設美麗中(zhōng)國(guó)，聚焦建設更高水平平安(ān)中(zhōng)國(guó)，聚焦提高黨的領導水平和長(cháng)期執政能(néng)力，繼續把改革推向前進。到二〇二九年中(zhōng)華人民(mín)共和國(guó)成立八十周年時，完成本決定提出的改革任務(wù)。

全會強調，進一步全面深化改革要總結和運用(yòng)改革開放以來特别是新(xīn)時代全面深化改革的寶貴經驗，貫徹堅持黨的全面領導、堅持以人民(mín)為(wèi)中(zhōng)心、堅持守正創新(xīn)、堅持以制度建設為(wèi)主線(xiàn)、堅持全面依法治國(guó)、堅持系統觀念等原則。

全會對進一步全面深化改革做出系統部署，強調構建高水平社會主義市場經濟體(tǐ)制，健全推動經濟高質(zhì)量發展體(tǐ)制機制，構建支持全面創新(xīn)體(tǐ)制機制，健全宏觀經濟治理(lǐ)體(tǐ)系，完善城鄉融合發展體(tǐ)制機制，完善高水平對外開放體(tǐ)制機制，健全全過程人民(mín)民(mín)主制度體(tǐ)系，完善中(zhōng)國(guó)特色社會主義法治體(tǐ)系，深化文(wén)化體(tǐ)制機制改革，健全保障和改善民(mín)生制度體(tǐ)系，深化生态文(wén)明體(tǐ)制改革，推進國(guó)家安(ān)全體(tǐ)系和能(néng)力現代化，持續深化國(guó)防和軍隊改革，提高黨對進一步全面深化改革、推進中(zhōng)國(guó)式現代化的領導水平。

全會提出，高水平社會主義市場經濟體(tǐ)制是中(zhōng)國(guó)式現代化的重要保障。必須更好發揮市場機制作(zuò)用(yòng)，創造更加公(gōng)平、更有(yǒu)活力的市場環境，實現資源配置效率最優化和效益最大化，既“放得活”又(yòu)“管得住”，更好維護市場秩序、彌補市場失靈，暢通國(guó)民(mín)經濟循環，激發全社會内生動力和創新(xīn)活力。要毫不動搖鞏固和發展公(gōng)有(yǒu)制經濟，毫不動搖鼓勵、支持、引導非公(gōng)有(yǒu)制經濟發展，保證各種所有(yǒu)制經濟依法平等使用(yòng)生産(chǎn)要素、公(gōng)平參與市場競争、同等受到法律保護，促進各種所有(yǒu)制經濟優勢互補、共同發展。要構建全國(guó)統一大市場，完善市場經濟基礎制度。

全會提出，高質(zhì)量發展是全面建設社會主義現代化國(guó)家的首要任務(wù)。必須以新(xīn)發展理(lǐ)念引領改革，立足新(xīn)發展階段，深化供給側結構性改革，完善推動高質(zhì)量發展激勵約束機制，塑造發展新(xīn)動能(néng)新(xīn)優勢。要健全因地制宜發展新(xīn)質(zhì)生産(chǎn)力體(tǐ)制機制，健全促進實體(tǐ)經濟和數字經濟深度融合制度，完善發展服務(wù)業體(tǐ)制機制，健全現代化基礎設施建設體(tǐ)制機制，健全提升産(chǎn)業鏈供應鏈韌性和安(ān)全水平制度。

全會提出，教育、科(kē)技(jì )、人才是中(zhōng)國(guó)式現代化的基礎性、戰略性支撐。必須深入實施科(kē)教興國(guó)戰略、人才強國(guó)戰略、創新(xīn)驅動發展戰略，統籌推進教育科(kē)技(jì )人才體(tǐ)制機制一體(tǐ)改革，健全新(xīn)型舉國(guó)體(tǐ)制，提升國(guó)家創新(xīn)體(tǐ)系整體(tǐ)效能(néng)。要深化教育綜合改革，深化科(kē)技(jì )體(tǐ)制改革，深化人才發展體(tǐ)制機制改革。

全會提出，科(kē)學(xué)的宏觀調控、有(yǒu)效的政府治理(lǐ)是發揮社會主義市場經濟體(tǐ)制優勢的内在要求。必須完善宏觀調控制度體(tǐ)系，統籌推進财稅、金融等重點領域改革，增強宏觀政策取向一緻性。要完善國(guó)家戰略規劃體(tǐ)系和政策統籌協調機制，深化财稅體(tǐ)制改革，深化金融體(tǐ)制改革，完善實施區(qū)域協調發展戰略機制。

全會提出，城鄉融合發展是中(zhōng)國(guó)式現代化的必然要求。必須統籌新(xīn)型工(gōng)業化、新(xīn)型城鎮化和鄉村全面振興，全面提高城鄉規劃、建設、治理(lǐ)融合水平，促進城鄉要素平等交換、雙向流動，縮小(xiǎo)城鄉差别，促進城鄉共同繁榮發展。要健全推進新(xīn)型城鎮化體(tǐ)制機制，鞏固和完善農村基本經營制度，完善強農惠農富農支持制度，深化土地制度改革。

全會提出，開放是中(zhōng)國(guó)式現代化的鮮明标識。必須堅持對外開放基本國(guó)策，堅持以開放促改革，依托我國(guó)超大規模市場優勢，在擴大國(guó)際合作(zuò)中(zhōng)提升開放能(néng)力，建設更高水平開放型經濟新(xīn)體(tǐ)制。要穩步擴大制度型開放，深化外貿體(tǐ)制改革，深化外商(shāng)投資和對外投資管理(lǐ)體(tǐ)制改革，優化區(qū)域開放布局，完善推進高質(zhì)量共建“一帶一路”機制。

全會提出，發展全過程人民(mín)民(mín)主是中(zhōng)國(guó)式現代化的本質(zhì)要求。必須堅定不移走中(zhōng)國(guó)特色社會主義政治發展道路，堅持和完善我國(guó)根本政治制度、基本政治制度、重要政治制度，豐富各層級民(mín)主形式，把人民(mín)當家作(zuò)主具(jù)體(tǐ)、現實體(tǐ)現到國(guó)家政治生活和社會生活各方面。要加強人民(mín)當家作(zuò)主制度建設，健全協商(shāng)民(mín)主機制，健全基層民(mín)主制度，完善大統戰工(gōng)作(zuò)格局。

全會提出，法治是中(zhōng)國(guó)式現代化的重要保障。必須全面貫徹實施憲法，維護憲法權威，協同推進立法、執法、司法、守法各環節改革，健全法律面前人人平等保障機制，弘揚社會主義法治精(jīng)神，維護社會公(gōng)平正義，全面推進國(guó)家各方面工(gōng)作(zuò)法治化。要深化立法領域改革，深入推進依法行政，健全公(gōng)正執法司法體(tǐ)制機制，完善推進法治社會建設機制，加強涉外法治建設。

全會提出，中(zhōng)國(guó)式現代化是物(wù)質(zhì)文(wén)明和精(jīng)神文(wén)明相協調的現代化。必須增強文(wén)化自信，發展社會主義先進文(wén)化，弘揚革命文(wén)化，傳承中(zhōng)華優秀傳統文(wén)化，加快适應信息技(jì )術迅猛發展新(xīn)形勢，培育形成規模宏大的優秀文(wén)化人才隊伍，激發全民(mín)族文(wén)化創新(xīn)創造活力。要完善意識形态工(gōng)作(zuò)責任制，優化文(wén)化服務(wù)和文(wén)化産(chǎn)品供給機制，健全網絡綜合治理(lǐ)體(tǐ)系，構建更有(yǒu)效力的國(guó)際傳播體(tǐ)系。

全會提出，在發展中(zhōng)保障和改善民(mín)生是中(zhōng)國(guó)式現代化的重大任務(wù)。必須堅持盡力而為(wèi)、量力而行，完善基本公(gōng)共服務(wù)制度體(tǐ)系，加強普惠性、基礎性、兜底性民(mín)生建設，解決好人民(mín)最關心最直接最現實的利益問題，不斷滿足人民(mín)對美好生活的向往。要完善收入分(fēn)配制度，完善就業優先政策，健全社會保障體(tǐ)系，深化醫(yī)藥衛生體(tǐ)制改革，健全人口發展支持和服務(wù)體(tǐ)系。

全會提出，中(zhōng)國(guó)式現代化是人與自然和諧共生的現代化。必須完善生态文(wén)明制度體(tǐ)系，協同推進降碳、減污、擴綠、增長(cháng)，積極應對氣候變化，加快完善落實綠水青山(shān)就是金山(shān)銀山(shān)理(lǐ)念的體(tǐ)制機制。要完善生态文(wén)明基礎體(tǐ)制，健全生态環境治理(lǐ)體(tǐ)系，健全綠色低碳發展機制。

全會提出，國(guó)家安(ān)全是中(zhōng)國(guó)式現代化行穩緻遠(yuǎn)的重要基礎。必須全面貫徹總體(tǐ)國(guó)家安(ān)全觀，完善維護國(guó)家安(ān)全體(tǐ)制機制，實現高質(zhì)量發展和高水平安(ān)全良性互動，切實保障國(guó)家長(cháng)治久安(ān)。要健全國(guó)家安(ān)全體(tǐ)系，完善公(gōng)共安(ān)全治理(lǐ)機制，健全社會治理(lǐ)體(tǐ)系，完善涉外國(guó)家安(ān)全機制。

全會提出，國(guó)防和軍隊現代化是中(zhōng)國(guó)式現代化的重要組成部分(fēn)。必須堅持黨對人民(mín)軍隊的絕對領導，深入實施改革強軍戰略，為(wèi)如期實現建軍一百年奮鬥目标、基本實現國(guó)防和軍隊現代化提供有(yǒu)力保障。要完善人民(mín)軍隊領導管理(lǐ)體(tǐ)制機制，深化聯合作(zuò)戰體(tǐ)系改革，深化跨軍地改革。

全會強調，黨的領導是進一步全面深化改革、推進中(zhōng)國(guó)式現代化的根本保證。必須深刻領悟“兩個确立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，保持以黨的自我革命引領社會革命的高度自覺，堅持用(yòng)改革精(jīng)神和嚴的标準管黨治黨，完善黨的自我革命制度規範體(tǐ)系，不斷推進黨的自我淨化、自我完善、自我革新(xīn)、自我提高，确保黨始終成為(wèi)中(zhōng)國(guó)特色社會主義事業的堅強領導核心。要堅持黨中(zhōng)央對進一步全面深化改革的集中(zhōng)統一領導，深化黨的建設制度改革，深入推進黨風廉政建設和反腐敗鬥争，以釘釘子精(jīng)神抓好改革落實。

全會強調，中(zhōng)國(guó)式現代化是走和平發展道路的現代化。必須堅定奉行獨立自主的和平外交政策，推動構建人類命運共同體(tǐ)，踐行全人類共同價值，落實全球發展倡議、全球安(ān)全倡議、全球文(wén)明倡議，倡導平等有(yǒu)序的世界多(duō)極化、普惠包容的經濟全球化，深化外事工(gōng)作(zuò)機制改革，參與引領全球治理(lǐ)體(tǐ)系改革和建設，堅定維護國(guó)家主權、安(ān)全、發展利益。

全會指出，學(xué)習好貫徹好全會精(jīng)神是當前和今後一個時期全黨全國(guó)的一項重大政治任務(wù)。要深入學(xué)習領會全會精(jīng)神，深刻領會和把握進一步全面深化改革的主題、重大原則、重大舉措、根本保證。全黨上下要齊心協力抓好《決定》貫徹落實，把進一步全面深化改革的戰略部署轉化為(wèi)推進中(zhōng)國(guó)式現代化的強大力量。

全會分(fēn)析了當前形勢和任務(wù)，強調堅定不移實現全年經濟社會發展目标。要按照黨中(zhōng)央關于經濟工(gōng)作(zuò)的決策部署，落實好宏觀政策，積極擴大國(guó)内需求，因地制宜發展新(xīn)質(zhì)生産(chǎn)力，加快培育外貿新(xīn)動能(néng)，紮實推進綠色低碳發展，切實保障和改善民(mín)生，鞏固拓展脫貧攻堅成果。要總結評估“十四五”規劃落實情況，切實搞好“十五五”規劃前期謀劃工(gōng)作(zuò)。

全會指出，要統籌好發展和安(ān)全，落實好防範化解房地産(chǎn)、地方政府債務(wù)、中(zhōng)小(xiǎo)金融機構等重點領域風險的各項舉措，嚴格落實安(ān)全生産(chǎn)責任，完善自然災害特别是洪澇災害監測、防控措施，織密社會安(ān)全風險防控網，切實維護社會穩定。要加強輿論引導，有(yǒu)效防範化解意識形态風險。要有(yǒu)效應對外部風險挑戰，引領全球治理(lǐ)，主動塑造有(yǒu)利外部環境。

全會強調，要結合學(xué)習宣傳貫徹全會精(jīng)神，抓好黨的創新(xīn)理(lǐ)論武裝(zhuāng)，提高全黨馬克思主義水平和現代化建設能(néng)力。要健全全面從嚴治黨體(tǐ)系，切實改進作(zuò)風，克服形式主義、官僚主義頑疾，持續為(wèi)基層減負，深入推進黨風廉政建設和反腐敗鬥争，紮實做好巡視工(gōng)作(zuò)。要鞏固拓展主題教育成果，深化黨紀學(xué)習教育，維護黨的團結統一，不斷增強黨的創造力、凝聚力、戰鬥力。

全會按照黨章規定，決定遞補中(zhōng)央委員會候補委員丁向群、于立軍、于吉紅為(wèi)中(zhōng)央委員會委員。

全會決定，接受秦剛同志(zhì)辭職申請，免去秦剛同志(zhì)中(zhōng)央委員會委員職務(wù)。

全會審議并通過了中(zhōng)共中(zhōng)央軍事委員會關于李尚福、李玉超、孫金明嚴重違紀違法問題的審查報告，确認中(zhōng)央政治局之前作(zuò)出的給予李尚福、李玉超、孫金明開除黨籍的處分(fēn)。

全會号召，全黨全軍全國(guó)各族人民(mín)要更加緊密地團結在以習近平同志(zhì)為(wèi)核心的黨中(zhōng)央周圍，高舉改革開放旗幟，凝心聚力、奮發進取，為(wèi)全面建成社會主義現代化強國(guó)、實現第二個百年奮鬥目标，以中(zhōng)國(guó)式現代化全面推進中(zhōng)華民(mín)族偉大複興而努力奮鬥！